Торговля людьми в Румынии

Помимо исследований развивающихся стран, в пул аналитических материалов мы добавляем отслеживание криминальной ситуации в странах Европейского Союза, с акцентом на влияние преступности на уязвимые слои населения: молодёжь, сельские общины, мигрантов и людей с низким доходом.

Мы считаем, что в ЕС сохраняются вызовы для систем безопасности — как со стороны транснациональной организованной преступности, так и со стороны джихадистских течений, которые продолжают оказывать влияние в отдельных странах.

Первое исследование в блоке ЕС посвящено Румынии.

Румыния остаётся ключевой страной происхождения жертв торговли людьми и трудовой эксплуатации в ЕС. Кроме того, страну часто используют как буферную зону транснациональные организованные преступные группировки.

В настоящий момент Балканы значительно безопаснее, чем в начале 2000‑х годов. Последствия югославских конфликтов ослабли, а вступление большинства стран региона в ЕС укрепило институты и позволило эффективнее бороться с организованной преступностью.

Если рассматривать Румынию, то страна остаётся относительно безопасной с точки зрения насильственных преступлений и инцидентов с оружием.

Однако Румыния остаётся ключевой страной происхождения жертв торговли людьми в Европе и важной территорией для транснациональной преступности — в первую очередь из‑за слабых демократических институтов и коррупции среди представителей правоохранительных органов.

Румыния также не является богатой страной в составе ЕС:

1. около 5,2 млн румын находятся в уязвимом финансовом положении (примерно 27% населения),
2. около 3 млн человек живут в условиях относительной бедности, получая в среднем 410 евро в месяц, что существенно уступает среднемесячной брутто-зарплате в развитых странах ЕС (около 3300 евро).

В результате многие граждане, испытывающие финансовые трудности, становятся жертвами организованных преступных группировок.

За период 2020–2024 годов в Румынии было идентифицировано 2662 жертвы торговли людьми. Половина жертв — дети. Зачастую их использовали для сексуальной эксплуатации в странах Западной Европы. Помимо сексуальной эксплуатации, фиксируются случаи принудительного труда.

Румыния сочетает географическое положение, социально‑экономическое неравенство и слабые демократические институты. Эти факторы преступные группировки эффективно используют.

В крупных городах, таких как Бухарест, наблюдается экономический рост и высокая занятость населения. Однако в сельских районах ситуация иная.

Общий уровень безработицы составляет 6,3%, но в сельских регионах и малых городах существует скрытая безработица: часть населения не имеет стабильной занятости и живёт случайными заработками.

Именно безработная молодёжь становится ключевой целью преступных группировок. Завербовать молодого человека из небольшого депрессивного города значительно проще, чем студента из Бухареста.

Вербовщики предлагают работу за границей. Девушкам обещают «модельную карьеру» или работу помощницей по дому у состоятельных европейцев. Предлагаемые суммы превышают среднюю зарплату в Румынии в несколько раз. Из‑за отсутствия перспектив молодые люди соглашаются и оказываются в полной зависимости от ОПГ.

У них отбирают паспорта, мобильные телефоны, ограничивают свободу передвижения. Нередко жертв подсаживают на запрещённые вещества, чтобы усилить контроль. Таким образом преступные синдикаты контролируют не только физическое тело, но и личность жертвы.

Преступники также используют то, что Румыния — член ЕС. Свобода передвижения рабочей силы внутри союза значительно облегчает вывоз жертв под видом трудовых мигрантов. Это позволяет перевозить жертв без визовых процедур.

Иногда завербованных граждан Румынии отправляют в страны Ближнего Востока: для этого их сначала перевозят в Испанию или Италию, откуда переправляют дальше.

Отдельная проблема — слабость институтов. В отчётах Группы государств по борьбе с коррупцией отмечается недостаточная координация между полицией и прокуратурой. В отдельных регионах фиксируется коррупция среди представителей власти, что облегчает работу преступных группировок.

Отдельно следует отметить, что значительную долю жертв составляют представители ромского меньшинства.

Официально ромы составляют от 500 до 600 тысяч человек. Уровень бедности среди ромов достигает 68%, что значительно выше среднего по стране. Лишь 30% детей ромской общины заканчивают школу. Многие живут в сегрегированных районах с ограниченным доступом к базовым услугам.

Группа экспертов Совета Европы по борьбе с торговлей людьми отмечает, что значительная часть жертв — представители ромской общины, причём весомая доля — дети.

Мы подготовим отдельное исследование, посвящённое ромской общине.

Мы сознательно расширили пул исследований. На примере Румынии мы рассмотрели одну из ключевых проблем ЕС — эксплуатацию и торговлю людьми, которая напрямую затрагивает молодёжь, бедные семьи и маргинализированные общины.

Отдельно отметим, что события на Ближнем Востоке и в Африке продолжают влиять на ЕС — как через миграционные процессы, так и через рост радикальных течений среди части молодёжи.